【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】特朗普重返白宮再掀“關(guān)稅戰(zhàn)”,中國、墨西哥與加拿大首當(dāng)其沖。而在加墨獲得30天緩沖期后,中國成了特朗普政府目前唯一保留加征關(guān)稅的對象。
外媒注意到,就在美方10%關(guān)稅正式生效當(dāng)天(2月4日),中方一口氣打出五記組合拳予以反制:對部分美國進(jìn)口商品加征關(guān)稅、將兩家美企列入不可靠實(shí)體清單、對鎢、碲等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制、在世貿(mào)組織起訴以及對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。
面對特朗普政府的“關(guān)稅大棒”,中國迅速對美國采取了“以牙還牙”的貿(mào)易反制,加劇了市場擔(dān)憂情緒。多家外媒認(rèn)為,相比于美方全面加稅的舉措,中方反擊“似乎是相當(dāng)克制的”,經(jīng)過精心考量,旨在向美國傳遞某種信號,同時又不會造成太大損害,這給雙方未來談判留下了時間和空間。
也有學(xué)者指出,盡管中方暫時采取了溫和的回應(yīng)措施,但事態(tài)發(fā)展取決于美方下一步的政策調(diào)整:若特朗普將中方的反應(yīng)視為留有余地的審慎之舉,這可能為對話奠定基礎(chǔ),可如果特朗普將此視為直接挑戰(zhàn),美政府可能會出臺更多貿(mào)易限制措施作為回應(yīng),這將加劇沖突。
2023年8月7日,美國奧克蘭,集裝箱船進(jìn)入奧克蘭港。 視覺中國
路透社4日注意到,中方對特朗普政府加征關(guān)稅的回?fù)粝喈?dāng)迅速。在美方關(guān)稅生效“幾分鐘內(nèi)”,中方就宣布對80項(xiàng)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅,其中對煤炭、液化天然氣等8項(xiàng)商品加征15%關(guān)稅,對原油、大排量汽車等72項(xiàng)商品加征10%關(guān)稅。使全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間的“攤牌風(fēng)險升級”。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院(Oxford Economics)在一份報告中稱,“貿(mào)易戰(zhàn)尚處初期,進(jìn)一步加征關(guān)稅的可能性很大”。
摩根士丹利首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)對英國《金融時報》表示:“達(dá)成避免加征關(guān)稅協(xié)議的可能性似乎不大。緩和局勢的途徑依然狹窄,需要雙方做出較大妥協(xié)。”
在中方采取反制措施后,國際原油基準(zhǔn)布倫特原油價格下跌0.7%,至每桶75.41美元。美國原油基準(zhǔn)西得克薩斯中質(zhì)原油(WTI)價格下跌1.8%,至每桶71.90美元。天然氣期貨價格下跌2.3%,至每百萬英熱單位3.274美元。香港股市漲幅收窄,歐元、澳元、加元以及墨西哥比索均下跌。報道稱,這反映出市場對全球貿(mào)易戰(zhàn)長期化風(fēng)險的擔(dān)憂加劇。
法國外貿(mào)銀行(Natixis)駐香港高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·伍(Gary Ng)說:“與墨西哥和加拿大不同,美中兩國顯然更難在特朗普提出的經(jīng)濟(jì)和政治要求上達(dá)成一致。此前市場對迅速達(dá)成協(xié)議的樂觀情緒仍不穩(wěn)定?!?
“即使兩國能就某些問題達(dá)成一致,關(guān)稅仍有可能反復(fù)被用作手段,這可能是今年市場波動的一個關(guān)鍵因素?!蔽檎f。
報道同時指出,與特朗普政府對中國進(jìn)口商品全面征稅相比,中國的反制措施范圍有限,延續(xù)了中方較為克制的回應(yīng)方式。此外,中國對美國部分出口商品加征的新關(guān)稅將于2月10日起生效,這為中美雙方達(dá)成協(xié)議爭取了一些時間。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,中方在春節(jié)七天長假的最后一天公布這些措施,可能標(biāo)志著中美打響新一輪針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)。不過,這并不排除雙方進(jìn)一步對話或達(dá)成協(xié)議的可能性。
CNN提到,中國的這些舉措對美國經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的潛在影響似乎各不相同。例如一方面,中國是全球主要的鎢精礦生產(chǎn)國,產(chǎn)量占全球80%以上,因此出口管制造成的影響不小。另一方面,此次加征關(guān)稅的商品在中美貿(mào)易總額中所占比例也相對較小。
金融分析機(jī)構(gòu)凱投宏觀的中國經(jīng)濟(jì)主管朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)4日在一份研究報告中表示,“這些舉措相當(dāng)溫和,至少相較于美國的行動是如此,而且顯然經(jīng)過精心考量,旨在向美國傳遞某種信號,同時又不會造成太大損害”。
他補(bǔ)充道,中國加征關(guān)稅的對象頂多涉及每年從美國進(jìn)口的200億美元商品,約占進(jìn)口總額的12%,這與美國針對的4500多億美元中國商品加征關(guān)稅的規(guī)?!跋嗳ド踹h(yuǎn)”。
2月3日,同加墨通話后,特朗普暫緩向兩國加征關(guān)稅計劃30天。 CNN
CNN稱,目前特朗普僅對中國加征10%的關(guān)稅,與他競選期間威脅的60%的稅率差距較大,如果雙方無法就更廣泛的一系列問題達(dá)成協(xié)議,可能還會有后續(xù)動作。預(yù)計在未來幾周和幾個月內(nèi),烏克蘭沖突、TikTok等問題將在兩國預(yù)期的談判中起到重要作用。
彭博社4日報道指出,中國迅速對美國采取了“以牙還牙”的貿(mào)易反制,不過中方的舉措“似乎是相當(dāng)克制的”。
“在(特朗普)宣布推遲對加拿大和墨西哥進(jìn)口商品加征關(guān)稅后,市場認(rèn)為美國也有一定可能會推遲對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅,這使得股市今早出現(xiàn)上漲。”GAMA資產(chǎn)管理公司全球宏觀投資組合經(jīng)理拉吉夫·德梅洛(Rajeev De Mello)說,“如今這些希望破滅,關(guān)稅戰(zhàn)已然打響。中國將被迫做出回應(yīng),不過會按照自身節(jié)奏,并針對特定行業(yè)?!?
盛寶銀行首席投資策略師查魯·查納納(Charu Chanana)表示,這一系列事件引發(fā)了一個問題——談判是失敗了,還是我們?nèi)詰?yīng)觀望。但即便沒有利好消息,市場似乎也反應(yīng)過度了,當(dāng)前形勢凸顯出市場的波動性和不確定性,市場正變得愈發(fā)緊張不安。
新加坡投行大華繼顯(UOB Kay Hian)香港執(zhí)行董事史蒂文·梁(Steven Leung)表示,貿(mào)易談判復(fù)雜多變,很難預(yù)測是否能達(dá)成結(jié)果,所以這需要一些時間。中方最新的聲明“只是走向談判桌前的一種姿態(tài)”,“當(dāng)雙方就貿(mào)易談判時間達(dá)成一致時”,市場應(yīng)該會趨于穩(wěn)定。
半島電視臺援引香港城市大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)法教授朱利安·蔡斯(Julien Chaisse)的話說,“中國的報復(fù)性關(guān)稅是一種經(jīng)過審慎權(quán)衡的回應(yīng),而非徹底的升級舉措”。
“這些舉措表明,中方有意讓華盛頓付出經(jīng)濟(jì)代價,同時又能在談判上保留靈活性?!彼f,中方選擇2月10日作為關(guān)稅生效日期頗具戰(zhàn)略考量,這為中美可能開展的對話留出了時間,為最后一刻的外交斡旋創(chuàng)造了空間,如果未來一段時間雙方保持對話溝通,那么就有進(jìn)行調(diào)整、部分豁免或作出互惠姿態(tài)的余地,從而防止貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步升級。
“話雖如此,很大程度上還是要看華盛頓對這些舉措作何解讀?!辈趟雇瑫r表示,如果美國將中方的反應(yīng)視為留有余地的審慎舉動,這可能為對話奠定基礎(chǔ),而非導(dǎo)致進(jìn)一步升級,但如果特朗普將此視為直接挑戰(zhàn),其政府可能會出臺更多貿(mào)易限制措施作為回應(yīng),這將加劇沖突。
在2月4日的例行記者會上,中國商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),中方為捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,已將美征稅措施訴至世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。
發(fā)言人指出,美方對中方輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,性質(zhì)惡劣,是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義做法。美方做法嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,破壞中美兩國經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ),擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美方多次以單邊主義凌駕多邊主義,受到廣大世貿(mào)成員的強(qiáng)烈譴責(zé)。中方對美方做法堅決反對,敦促美方立即糾正錯誤做法。
發(fā)言人表示,中方是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者和重要貢獻(xiàn)者,我們愿與其他世貿(mào)成員一道,共同應(yīng)對單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義對多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn),維護(hù)國際貿(mào)易有序、穩(wěn)定發(fā)展。
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